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江蘇:讓濕地成為重要生態(tài)資源

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江蘇:讓濕地成為重要生態(tài)資源

發(fā)布日期:2016-09-26 14:18 來源:http://www.925917.com 點擊:

  濕地是“地球之腎”,是“生命搖籃”,是人類賴以生存、繁衍的重要生態(tài)基礎(chǔ)。濕地不僅為人類提供了豐富的物質(zhì)產(chǎn)品,而且具有調(diào)節(jié)氣候、降解污染、調(diào)蓄洪水、防止自然災(zāi)害、維持生物多樣性等多種生態(tài)功能,是自然界生物多樣性、生產(chǎn)力最高的生態(tài)系統(tǒng)之一。濕地的獨特價值和重要功能已得到國際社會的公認,濕地保護已引起全球廣泛關(guān)注,正成為各國政府生態(tài)公益事業(yè)重要工作領(lǐng)域。


 江蘇是全國濕地資源最豐富的省份之一,近年來,面對濕地資源遭圍墾、污染、過度利用等嚴峻形勢,江蘇將濕地保護作為生態(tài)文明建設(shè)的一大重點,加強濕地保護目標責任考核,有力推動濕地保護事業(yè)發(fā)展,并取得了顯著成效。


 以自然濕地保護率考核為抓手,構(gòu)建自然濕地保護體系。江蘇省委、省政府于2011年提出“加大濕地建設(shè)和保護力度”,自然濕地保護率開始列入全省生態(tài)文明建設(shè)工程指標體系,作為省委省政府考核各級地方黨委、政府的重要社會發(fā)展指標。省林業(yè)局制定《江蘇省自然濕地保護率監(jiān)測統(tǒng)計辦法》,每年初明確各地自然濕地保護目標任務(wù),年底組織實地核查驗收,并將目標任務(wù)完成情況報省委省政府,然后向全省通報。各地積極行動,通過建設(shè)濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)、水源保護區(qū)等各種有效保護形式,對重要或典型濕地、重要水禽棲息地、重要水源區(qū)等自然濕地資源,實施搶救性保護。

女貞批發(fā)

 以濕地生態(tài)恢復(fù)考核為重點,促進退化濕地修復(fù)治理。江蘇濕地受人為干擾歷史長、強度高,濕地退化嚴重。大葉女貞批發(fā)近年來全省通過實施重點工程項目,逐步開展重要退化濕地生態(tài)修復(fù),恢復(fù)擴大濕地面積和提高濕地生態(tài)質(zhì)量。從2011年開始,每年將濕地恢復(fù)面積列入省委省政府主要任務(wù)百項重點工作,明確各地濕地恢復(fù)目標任務(wù),年底由省林業(yè)局將各市完成情況報告省政府并通報各地。針對部分重點湖泊存在的非法圈圩、挖沙等違法行為,省級相關(guān)部門聯(lián)合開展湖泊治理專項行動,清除非法圈圩,開展退漁還湖,湖泊生態(tài)功能得到顯著改善。


 以生態(tài)紅線保護考核補助為契機,提高地方濕地保護積極性。2013年,《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》印發(fā)實施,濕地自然保護區(qū)、濕地公園、飲用水水源保護區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)等重要濕地被列入生態(tài)紅線區(qū)域予以嚴格保護。為嚴格生態(tài)紅線區(qū)域保護管理,省政府制定《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護監(jiān)督管理考核辦法》,明確地方政府為生態(tài)紅線區(qū)域保護責任主體,強化地方政府紅線區(qū)域保護責任意識,同時建立生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付制度,制定《江蘇省生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付暫行辦法》。每年省政府組織由各相關(guān)部門代表組成的考核檢查組對各地生態(tài)紅線區(qū)域保護情況開展綜合考察評估,根據(jù)各地生態(tài)紅線區(qū)域保護管理成效給予獎勵。女貞批發(fā)生態(tài)紅線保護考核評估,強化了地方保護的主體責任,生態(tài)補償進一步提升了地方保護積極性,使納入紅線的濕地保護穩(wěn)定有效可持續(xù)。


 以濕地保有量考核為手段,保證濕地面積總量不減少。為了加強濕地資源全面保護,遏制濕地面積減少的不良趨勢,2015年江蘇省委省政府發(fā)布《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》,明確要求到2020年全省“濕地面積不低于282萬公頃”,并印發(fā)《江蘇省濕地保護規(guī)劃(2015—2030)》進一步落實目標任務(wù)。根據(jù)全省濕地資源調(diào)查成果,省林業(yè)局從2016年開始將濕地保有量目標任務(wù)分解到各地,列入對各地的年度工作目標任務(wù)考核中。在《江蘇省濕地保護條例》立法草案中,江蘇明確提出對濕地實施全面保護,并要求實施濕地生態(tài)紅線制度,將重要濕地全部列入濕地生態(tài)紅線,嚴禁一切形式的占用、征用和改變濕地用途,這將為維持全省濕地保有量提供有力保障。


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